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　　2022年，贯彻落实党的十九届六中全会、主旨经济办事聚会、主旨乡村办事聚会、主旨1号文献心灵，缠绕加强拓展脱贫攻坚劳绩、周详推动乡间强盛、加疾农业乡村摩登化，遵循“保供固安定、强盛畅轮回”的办事定位，国度一连加大支农参加，深化项目兼顾整合，推动宏大计谋、宏大工程、宏大项目就手执行。为便于广漠农夫和社会各界理会国度强农惠农计谋，表现计谋教导影响，现将2022年核心强农惠农计谋颁发如下。

　　1.现实种粮农夫一次性补贴。为适应添补农资价钱上涨增进的种粮本钱付出，保险种粮农夫合理收益，2022年主旨财务一连对现实种粮农夫发放一次性农资补贴，开释维持粮食临盆踊跃信号，不变农夫收入，调动农夫种粮踊跃性。补贴对象为现实担当农资价钱上涨本钱的现实种粮者，席卷欺骗自有承包地种粮的农夫，流转土地种粮的大户、家庭农场、农夫合营社、农业企业等新型农业策划主体，以及发展粮食耕种收全程社会化供职的一面和构造，确保补贴资金落实到现实种粮的临盆者手中，擢升补贴计谋的精准性。补贴规范由各区域纠合相闭景况归纳确定，准则上县域内补贴规范应同一。

　　2.农机购买与运用补贴。发展农机购买与运用补贴试点，发展常态化功课音信化监测，优化补贴兑付体例，把功课量行为农机购买与运用补贴分步兑付的前置要求，为周详执行农机购买与运用补贴计谋夯实根源。推动补贴机拥有进有出、优机优补，推动北斗智能终端方在农业临盆范围运用。维持发展农机研发修筑扩大运用一体化试点。

　　3.核心作物绿色高质高效运动。聚焦缠绕粮食和大豆油料作物，集成扩大新技巧、新种类、新机具，打造一批优质强筋弱筋专用幼麦、优质食味稻和专用加工早稻、高产优质玉米的粮食演示基地，同时集成演示扩大高油高卵白大豆、“双低”油菜等优质种类和区域化、规范化高产栽培技巧形式，打造一批大豆油料高产攻闭田，演示鼓动大规模平衡增产。适应两全蔬菜等经济作物，兴办绿色高质高效演示田和品格擢升基地。

　　4.农业临盆社会化供职。聚焦粮食和大豆油料临盆，维持适应要求的农夫合营社、乡村全体经济   构造、专业供职公司和供销合营社等主体发展社会化供职，鞭策供职鼓动型领域策划开展。维持各样供职主体纠集连片发展单枢纽、多枢纽、全程托管等供职，普及技巧到位率、供职笼盖面和补贴精准性，鞭策节本增效和农夫增收。

　　5.下层农技扩大系统改造与兴办。聚焦粮食稳产增产、大豆油料扩种、农产物有用需要等核心，依照分歧区域天然要乞莅临盆体例，演示扩大宏大引颈性技巧和农业主推技巧，鞭策农业科技正在县域层面转化运用。一连执行农业宏大技巧协同扩大，胀舞各样扩大主体生机，创造联动演示扩大机造。一连执行农技扩大特聘安置，通过当局采办供职等体例，从乡土专家、新型农业策划主体、种养内行中招募特聘农技（动物防疫）员。

　　6.玉米大豆临盆者补贴、稻谷补贴和产粮大县嘉奖。国度一连执行玉米和大豆临盆者补贴、稻谷补贴和产粮大县嘉奖等计谋，加强农业需要侧机闭性改造成就，保险国度粮食安定。

　　7.耕地地力珍惜补贴。补贴对象准则上为具有耕地承包权的种地农夫，补贴资金通过“一卡（折）通”等样子直接兑现到户，苛禁任何体例兼顾纠集行使，苛防“跑冒滴漏”，确保补贴资金不折不扣发放到种地农夫手中。遵循《财务部办公厅 农业乡村部办公厅闭于进一步做好耕地地力珍惜补贴办事的报告》（财办农〔2021〕11号）哀求，物色耕地地力珍惜补贴发放与耕地地力珍惜行径相挂钩的有用机造，加大耕地行使景况的核势力度，做到享用补贴农夫的耕地不撂荒、地力不低重，实在鞭策落实“藏粮于地”政策安排，造止耕地“非农化”。

　　8.高规范农田兴办。遵循“同一筹备组织、同一兴办规范、同一构造执行、同一验收稽核、同一上图入库”五个同一的哀求，2022年正在世界兴办高规范农田1亿亩，核心加大对粮食主产省维持。遵循《世界高规范农田兴办筹备（2021—2030年）》，因地造宜执行田块整饬、泥土厘革、灌溉和排水、田间道道、农田输配电等兴办实质，加紧农业根源举措兴办，普及农业归纳临盆才气。

　　9.东北黑土地珍惜。一连聚焦黑土地珍惜核心县，纠集连片发展东北黑土地珍惜欺骗，核心扩大秸秆还田与“深翻+有机肥还田”等归纳技巧形式，推动国度黑土地珍惜工程规范化演示。对峙“稳步扩面、质料为先”，针对玉米、大豆、幼麦等旱作作物，维持扩大运用秸秆笼盖免（少）耕播种等闭节技巧，陆续优化定型技巧形式，稳步增加执行面积，驱策整乡整村整修造推动，加疾高规范演示运用基地兴办。

　　10.耕地质料珍惜与擢升。正在局部耕地酸化、盐碱化较急急区域，试点集成扩大施用泥土调养剂、绿肥还田、耕耘压盐、增施有机肥等料理步伐。正在西南、华南等区域，因地造宜选取种类取代、水肥调控、农业放弃物接受欺骗等处境友爱型农业临盆技巧，加紧临盆打击耕地料理，治服农产物产地处境打击，擢升农产物格料安定水准。维持做好第三次世界泥土普查试点、增加耕地质料评判试点、肥料田间试验、施肥景况考核、肥料欺骗率测算等办事。加大施肥新产物新技巧新机具集成扩大肆度，优化测土配方施肥技巧扩大机造，增加扩大运用面积、普及笼盖率。通过施用草木灰、叶面喷施、绿肥种植、增施有机肥等取代局部裂肥参加，低重农夫用肥本钱。

　　11.耕地轮作歇耕。安身资源禀赋、优秀生态珍惜、实行归纳料理，进一步物色科学有用轮作形式。正在东北、黄淮海等区域执行粮豆轮作，正在西北、黄淮海、西南和长江中下游等适宜区域扩大玉米大豆带状复合种植，正在长江流域执行一季稻+油菜、一季稻+再生稻+油菜轮作，正在双季稻区执行稻稻油轮作，正在北方农牧交织区和新疆次宜棉区扩大棉花、玉米等与花生轮作或间套作。一连正在河北地下水漏斗区、新疆塔里木河道域地下水超采区执行歇耕试点，歇耕时间核心选取泥土厘革、地力培肥等步伐。

　　12.耕地深松。以普及泥土蓄水保墒才气为宗旨，维持正在适宜区域发展深松（深耕）整地功课，督促耕地质料改良和农业归纳临盆才气擢升。深松（深耕）功课深度普通哀求抵达或超越25厘米，的确技巧形式、补帮规范和功课周期由各地因地造宜确定。填塞欺骗音信化监测办法担保功课质料，普及囚系办事出力，驱策增加功课监测规模。

　　13.种质资源珍惜。一连维持适应要求的国牲畜禽遗传资源保种场、珍惜区和基因库等国度级畜禽遗传资源珍惜种类珍惜单元发展畜禽遗传资源珍惜，维持适应要求的国牲畜禽重点育种场、种公畜站、奶牛临盆功能测定核心等发展种畜禽和奶牛临盆功能测定办事。

　　14.畜牧良种扩大。正在闭键草原牧区省份对项目区内适应要求的养殖场（户）赐与适应补帮，维持牧区畜牧良种扩大。正在生猪大县对适应要求的生猪养殖场（户）赐与适应补帮，加疾生猪种类厘革。维持发展蜜蜂遗传资源珍惜欺骗，完竣蜜蜂良种繁育系统，改良养殖举措设备水准，发展农作物高效蜂授粉试点。

　　15.造种大县嘉奖。增加水稻、幼麦、玉米、大豆、油菜造种大县维持规模，将九省棉区棉花造种大县纳入嘉奖规模，普及农作物良种笼盖面，擢升重点种源保险才气，督促种业转型升级，杀青高质料开展。

　　16.奶业强盛运动。择优维持奶业大县开展奶牛规范化领域养殖，扩大运用优秀智能举措设备，推动奶牛养殖和饲草料种植配套接连，拣选有要求的奶农、农夫合营社倚赖自有奶源发展养加一体化试点，演示鼓动奶业高质料开展。执行苜蓿开展运动，维持苜蓿种植、功劳、运输、加工、积储等根源举措兴办和设备擢升，加强苜蓿等优质饲草料需要才气。

　　17.粮改饲。以农牧交织带和黄淮海区域为核心，维持领域化草食牲畜养殖场（户）、企业或农夫合营社以及专业化饲草收储供职构造等主体，收储行使青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用高粱等优质饲草，通过以养带种的体例加疾鞭策种植机闭调理和摩登饲草财富开展。各地可依照本地养殖守旧和资源景况，因地造宜将有饲用需求的区域特质饲草种类纳入规模。

　　18.肉牛肉羊增量提质运动。进一步增加项目执行规模，正在吉林、山东、河南、云南等19个省（自治区），拣选财富根源相对较好的牛（羊）养殖大县，维持发展根源母牛扩群提质和种草养牛养羊全财富链开展。

　　19.生猪（牛羊）调出大县嘉奖。席卷生猪调出大县嘉奖、牛羊调出大县嘉奖和省级兼顾嘉奖资金。生猪调出大县嘉奖资金和牛羊调出大县嘉奖资金由县级黎民当局兼顾调整用于维持本县生猪（牛羊）临盆通畅和财富开展，省级兼顾嘉奖资金由省级黎民当局兼顾调整用于维持本省（自治区、直辖市）生猪（牛羊）临盆通畅和财富开展。

　　20.农业财富调和开展。兼顾组织兴办一批国度摩登农业财富园、上风特质财富集群和农业财富强镇。核心缠绕保险国度粮食安定和首要农产物有用需要，聚焦稻谷、幼麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、自然橡胶、棉花、食糖、奶业、种业、举措蔬菜等首要农产物，适应两全其他特质农产物，构修以财富强镇为根源、财富园为引擎、财富集群为骨干，省县乡梯次组织、点线面协同推动的摩登乡间财富系统，团体擢升财富开展质料效益和逐鹿力。

　　21.农产物产地冷藏保鲜举措兴办。核心缠绕蔬菜、生果等鲜活农产物，两全地方上风特质种类，合理组织兴办农产物产地冷藏保鲜举措，选取“先修后补、以奖代补”体例，择优维持蔬菜、生果等财富核心县发展整县推动。依托县级及以上演示家庭农场和农夫合营社演示社、已备案的乡村全体经济构造执行，核心维持兴办透风储备举措、机器冷藏库、气调冷藏库，以及预冷举措配置和其他配套举措配置。

　　22.农产物地舆符号珍惜工程。缠绕临盆规范化、产物特质化、身份标识化和全程数字化，完竣干系规范和技巧楷模，维持发展地舆符号农产物特质种质保全、特质品格坚持和特性品格评判，推动全财富链临盆规范化，发现农耕文明，加紧宣扬推介，深化质料安定囚系和品牌打造，鞭策地舆符号农产物财富开展。

　　23.高本质农夫造就。兼顾推动新型农业策划供职主体才气擢升、种养加内行技巧培训、乡村更始创业者提拔、乡间料理及社会职业开展带动人造就。一连发展乡村适用人才带动人和到村任职选调生培训。启动执行乡间财富强盛带动人造就“头雁”项目，打造一支与农业乡村摩登化相适当，不妨引颈一方、鼓动一片的乡间财富强盛带动人“头雁”部队。

　　24.新型农业策划主体高质料开展。维持县级及以上农夫合营社演示社和演示家庭农场改良临盆策划要求，楷模财政核算，运用优秀技巧，推动社企对接，擢升领域化、集约化、音信化临盆才气。出力加大对从事粮食和大豆油料种植的家庭农场和农夫合营社、团结社维持力度。驱策各地加紧新型农业策划主体指引员部队和供职核心兴办，可通过当局采办供职体例，委托其为家庭农场和农夫合营社供应技巧指点、财富开展、财政统造、商场营销等供职。驱策各地发展农夫合营社质料擢升整县推动。

　　25.农业信贷担保供职。核压供职家庭农场、农夫合营社、农业社会化供职构造、幼微农业企业等农业适度领域策划主体。供职规模限度为农业临盆及与其直接干系的财富调和项目，加大对粮食和大豆油料临盆、乡间财富开展等核心范围的信贷担保维持力度，帮力农业策划主体信贷直通车常态化供职，擢升数字化、音信化供职水准。正在有用防备危险的条件下，加疾开展首担交易。主旨财务对省级农担公司发展的适应“双控”哀求的计谋性农担交易予以奖补，维持其低重担保用度和应对代偿危险。

　　26.草原生态珍惜补帮嘉奖。正在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等13省（自治区）及新疆临盆兴办兵团、北大荒农垦集团有限公司执行草原生态珍惜补帮嘉奖计谋，补奖资金用于维持执行草原禁牧、鞭策草畜均衡，有要求的地方可用于鞭策临盆转型，普及草原畜牧业摩登化水准。对农牧民的补帮嘉奖资金，要通过“一卡（折）通”等体例实时足额发放给农牧民。

　　27.渔业开展补帮。聚焦渔业资源养护、纳入国度筹备的核心项目以及督促渔业安定临盆等方面，核心维持兴办国度级海洋牧场、摩登渔业设备举措，以及国度级沿海渔港经济区、远洋渔业基地等公益性根源举措更新改造和整饬爱护，发展纠集连片内陆养殖池塘规范化改造和尾水料理，执行渔业资源考核养护和国际履约才气擢升奖补等。 维持执行渔业资源养护，一连正在流域性大江大湖、界江界河、资源退化急急海域等核心水域发展渔业增殖放流，督促复兴或增进渔业种群的数目，改良和优化水域的渔业种群机闭。

　　28. 绿色种养轮回农业试点。一连正在适应要求的试点县整县发展绿色种养轮回农业试点，维持企业、专业化供职构造等商场主体供应粪肥采集、打点、施用供职，鼓动县域内畜禽粪污根本还田，买通种养轮回堵点，鞭策化肥减量化，督促畜禽粪污资源化欺骗和农业绿色开展。

　　29.农作物秸秆归纳欺骗。以秸秆资源量较大的县（市、区）为核心执行区域，造就强盛秸秆欺骗商场主体，完竣收储运系统，加紧资源台账兴办，健康监测评判系统，深化科技供职保险，造就推介一批秸秆财富化欺骗楷模形式，酿成可扩大、可陆续的财富开展形式和高效欺骗机造，擢升秸秆归纳欺骗水准。

　　30.地膜科学行使接受。正在河北、内蒙古、辽宁、山东、河南、四川、云南、甘肃、新疆等9省（自治区）及新疆临盆兴办兵团、北大荒农垦集团有限公司，维持教导田舍、种植大户、合营社及地膜临盆接受企业等执行主体，科学推动加厚高强度地膜行使，有序扩大全生物降解地膜。扩大地膜高效科学笼盖技巧，低重行使强度。苛苛补贴地膜准入要求，禁止行使不达标地膜。加疾构修废旧地膜污染料理长效机造，有用普及地膜科学行使接受水准。

　　31.农业临盆救灾。主旨财务对各地农业宏大天然灾祸及农业生物灾祸的防患统造和灾后复兴临盆办事赐与适应补帮。维持规模席卷农业宏大天然灾祸防患及农业生物灾祸防控所需的物资原料补帮，复兴农业临盆步伐所需的物资原料补帮，牧区抗灾保畜所需的储草棚（库）、牲畜暖棚和应急调运饲草料补帮等。维持幼麦促弱转壮，维持执行幼麦“一喷三防”。

　　32.动物疫病防控。主旨财务对动物疫病强造免疫、强造扑杀和烧毁、养殖枢纽无害化打点办事赐与补帮。强造免疫补帮经费闭键用于发展口蹄疫、高致病性禽流感、幼反刍兽疫、布病、包虫病等动物强造免疫疫苗（驱虫药物）采购、积储、打针（投喂）以及免疫成效监测评判、职员防护等干系防控办事，以及对执行和采办动物防疫供职等予以补帮；一连对适应要求的养殖场户执行强造免疫“先打后补”。国度对正在动物疫病防患、统造、净化、息灭进程中强造扑杀的动物、烧毁的动物产物和干系物品的完全者赐与积蓄，补帮经费由主旨财务和地方财务合伙担当。国度对养殖枢纽病死猪无害化打点予以维持，由各地依照相闭哀求，纠合本地现实，完竣无害化打点补帮计谋，实在做好养殖枢纽无害化打点办事。

　　33.农业保障保费补贴。正在地方财务自帮发展、志愿担当肯定补贴比例根源上，主旨财务对稻谷、幼麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、自然橡胶、能繁母猪、育肥猪、奶牛、丛林、青稞、牦牛、藏系羊，以及三大粮食作物造种保障赐与保费补贴维持。加大农业保障保费补贴维持力度，主旨财务对中西部和东北区域的种植业保障保费补贴比例由35%或40%同一普及至45%，杀青三大粮食作物一律本钱保障和种植收入保障主产省产粮大县全笼盖。将主旨财务对地方上风特质农产物保障奖补计谋增加至世界。一连发展“保障+期货”试点。

　　34.因地造宜推动乡村改厕。维持执行乡村茅厕革命整村推动财务奖补计谋，分类有序推动乡村茅厕革命。填塞表现农夫大多主体影响，加紧乡村改厕和乡村生计污水料理兼顾接连，出力创造健康运转管护机造，实在普及乡村改厕质料，务求长效管用。

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